2016年2月，常州市鐘樓區(qū)城管執(zhí)法大隊向玫瑰苑業(yè)主屈軍家送達了限期提供合法手續(xù)通知書，通知書稱屈軍家在樓頂搭25.55平方米建筑物，讓屈軍限期提供合法手續(xù)，逾期不提供將依法查處。這個建筑物就是平常所說的陽光房，盡管大部分陽光房由玻璃以及鋁合金構(gòu)成，但由于該陽光房沒有手續(xù)，且受鄰居多次投訴，因此城管部門認定該陽光房為違建。
違建，即違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。包括陽光房在內(nèi)，不能占用已規(guī)劃的公共場所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑；要按批租你的設(shè)計圖紙施工的建筑；不能成為擅自改建、加建的建筑。
由此可以認為，陽光房的增建，一定要在開發(fā)商預(yù)留的陽光房空間里進行增建。而且不能占用公共空間，一旦被其他業(yè)主投訴，后果比較嚴重。所以，在增建陽光房的時候，一定要弄清楚幾個事情。如果陽光房是開發(fā)商交付房屋時的一個整體，那么城管部門在查處其是否有合法手續(xù)時主體應(yīng)該是開發(fā)商，不應(yīng)是業(yè)主。業(yè)主將屋頂抬高，并遭其他業(yè)主投訴，城管應(yīng)當(dāng)前去調(diào)查，但必須依法核實清楚其抬高部分究竟屬于違建還是裝修，若是違建，那么業(yè)主違法，若是裝修，業(yè)主可能不涉及違法。因開發(fā)商違建而導(dǎo)致業(yè)主損失的，業(yè)主可向開發(fā)商追償。
